目 錄

第一部分 部門(mén)概況

1.主要職責

2.部門(mén)預算構成

3.2022年度主要工作任務(wù)

第二部分 2022年部門(mén)預算表

1.八公山區司法局2022年收支總表

2.八公山區司法局2022年收入總表

3.八公山區司法局2022年支出總表

4.八公山區司法局2022年財政撥款收支總表

5.八公山區司法局2022年一般公共預算支出表

6.八公山區司法局2022年一般公共預算基本支出表

7.八公山區司法局2022年政府性基金預算支出表

8.八公山區司法局2022年國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出表

9.八公山區司法局2022年項目支出表

10.八公山區司法局2022年政府采購支出表

11.八公山區司法局2022年政府購買(mǎi)服務(wù)支出表

第三部分 2022年部門(mén)預算情況說(shuō)明

1.關(guān)于2022年收支總表的說(shuō)明

2.關(guān)于2022年收入總表的說(shuō)明

3.關(guān)于2022年支出總表的說(shuō)明

4.關(guān)于2022年財政撥款收支總表的說(shuō)明

5.關(guān)于2022年一般公共預算支出表的說(shuō)明

6.關(guān)于2022年一般公共預算基本支出表的說(shuō)明

7.關(guān)于2022年政府性基金預算支出表的說(shuō)明

8.關(guān)于2022年國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出表的說(shuō)明

9.關(guān)于2022年項目支出表的說(shuō)明

10.關(guān)于2022年政府采購支出表的說(shuō)明

11.關(guān)于2022年政府購買(mǎi)服務(wù)支出表的說(shuō)明

12.其他重要事項情況說(shuō)明

第四部分 名詞解釋

第一部分 部門(mén)概況

一、主要職責

區司法局負責貫徹執行黨中央關(guān)于全面依法治國的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區委的工作要求，在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對全面依法治區的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:

（一）承擔全面依法治區重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調有關(guān)方面提出全面依法治區中長(cháng)期規劃，負責有關(guān)工作部署督察。

（二）負責面向社會(huì )征集立法項目建議。承辦市政府向區政府征求地方性法規草案、市政府規章草案意見(jiàn)的工作。

（三）承辦需要由區政府批準的重要規范性文件草案的審查工作。

（四）承擔區政府重大決定事項合法性審查工作。負責各鎮（街道）、區政府各部門(mén)規范性文件的備案審查工作。組織開(kāi)展規范性文件清理工作。

（五）承擔統籌推進(jìn)法治政府建設的責任。指導、監督區政府各部門(mén)及鎮（街道）依法行政工作。負責綜合協(xié)調行政執法，承擔推進(jìn)行政執法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。承辦申請區政府裁決的行政復議案件和區政府行政應訴事項。指導、監督全區行政復議和行政應訴工作，負責行政復議和應訴案件辦理工作。

（六）承擔統籌規劃法治社會(huì )建設的責任。負責擬訂法治宣傳教育規劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，組織對外法治宣傳。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設。指導依法治理和法治創(chuàng )建工作。指導調解工作和人民陪審員、人民監督員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設。

（七）指導管理社區矯正工作。指導刑滿(mǎn)釋放人員幫教安置工作。

（八）對社區戒毒和社區康復工作提供指導、支持和協(xié)助。

（九）負責擬訂全區公共法律服務(wù)體系建設規劃并指導實(shí)施，統籌和布局城鄉、區域法律服務(wù)資源。指導、監督全區律師、法律援助、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

（十）負責全區國家統一法律職業(yè)資格有關(guān)考試的組織實(shí)施工作。負責全區國家統一法律職業(yè)資格相關(guān)工作。負責規劃和指導法律職業(yè)人員入職前培訓工作。

（十一）負責本系統服裝和警車(chē)管理工作，指導、監督本系統財務(wù)、裝備、設施、場(chǎng)所等保障工作。

（十二）規劃、協(xié)調、指導全區法治人才隊伍建設相關(guān)工作，負責本系統隊伍建設。負責本系統警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。配合指導全區律師事務(wù)所黨建工作。

（十三）負責區委、區政府和區委編委明確的安全生產(chǎn)職責。

（十四）完成區委、區政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門(mén)預算構成

從預算部門(mén)構成看，八公山區司法局2022年度部門(mén)預算包括局本級預算和局下屬部門(mén)預算，納入部門(mén)預算編制范圍的預算部門(mén)共2個(gè)，具體情況見(jiàn)下表。

三、2022年度主要工作任務(wù)

（一）以黨建統領(lǐng)全面工作

1.全面從嚴治黨。堅持司法行政機關(guān)政治屬性，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，確保司法行政工作始終沿著(zhù)正確的方向前行。落實(shí)主體責任、第一責任和“一崗雙責”，踐行“一把手負總責，分管領(lǐng)導各負其責，班子成員齊抓共管”，強化作風(fēng)建設，扎實(shí)推進(jìn)管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。重視意識形態(tài)和保密工作，夯實(shí)意識形態(tài)陣地，嚴防失密泄密。強化權力制約監督，嚴格執行“三重一大”制度。全年發(fā)展黨員2名，全系統無(wú)違法違紀情形。局黨支部獲評市級標準化規范化建設示范黨支部。

2.開(kāi)展黨史學(xué)習教育。依托“三會(huì )一課”、黨員活動(dòng)日等,組織干警參觀(guān)烈士陵園、新四軍紀念林、市廉政教育基地；參加區慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“永遠跟黨走”歌詠活動(dòng)；集中收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì )，激發(fā)干警愛(ài)黨愛(ài)國情懷。開(kāi)展黨史學(xué)習教育專(zhuān)題考試、“學(xué)黨史讀書(shū)交流會(huì )”，增強黨組織凝聚力、戰斗力。觀(guān)影《長(cháng)津湖》，接受革命傳統教育。利用LED顯示屏播放宣傳標語(yǔ)，營(yíng)造知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國的濃厚氛圍。召開(kāi)黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )，抓好問(wèn)題整改落實(shí)。

3.深化新一輪“三個(gè)以案”警示教育。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，用好《黨的十九大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于加強領(lǐng)導干部教育管理監督重要論述摘編》等教材。學(xué)習魏晶晶等先進(jìn)事跡，觀(guān)影《第一大案》，深化正面教育和警示教育，做到警鐘長(cháng)鳴，守住底線(xiàn)、不觸紅線(xiàn)。依托“學(xué)習強國”app等開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習。集中學(xué)習2次、集中研討2次。結合“四對照四檢視”“四聯(lián)四增”“十查十做”，聚焦“三個(gè)問(wèn)題”，制定“四清單”，明確整改方向。

（二）做好依法治區、依法行政工作

召開(kāi)依法治區暨平安八公山建設、區委全面依法治區、區推進(jìn)依法行政工作會(huì )議，制定年度工作要點(diǎn)、《貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在中央全面依法治國工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神具體舉措及責任分解》、關(guān)于省委全面依法治省委員會(huì )《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作方案》貫徹意見(jiàn)等，部署推進(jìn)工作。開(kāi)展3家部門(mén)主要負責人年度述法。區委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )、區政府黨組會(huì )學(xué)習貫徹習近平法治思想和《突發(fā)事件應對法》《行政處罰法》等法律。完成規范性文件清理，上會(huì )議題法制審核全覆蓋。強化行政應訴工作，行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%。開(kāi)展全區依法行政業(yè)務(wù)等培訓。完成2020年度推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況檢查。

(三)推進(jìn)基層司法所建設提檔升級

落實(shí)省廳關(guān)于基層司法所提檔升級三年行動(dòng)計劃要求，量差距、找短板，深入基層調研摸底，加強與土壩孜街道聯(lián)系，完成土壩孜司法所改造升級。全區5個(gè)司法所的改造升級全面完成。我區基層司法所建設工作位居全市前列。積極向區委、區政府報告基層司法所建設情況，爭取支持。

（四）深化法治宣傳教育工作

結合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，豐富宣傳載體，滿(mǎn)足群眾多元化法律需求。依托“4﹒15”國家安全教育日、12.4憲法宣傳周等開(kāi)展集中宣傳和常態(tài)宣傳，深化“送法進(jìn)企業(yè)”“送法進(jìn)村（社區）”“送法進(jìn)校園”等活動(dòng)，開(kāi)展《民法典》等法治巡回宣傳25場(chǎng)，發(fā)放群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳品70000余份（個(gè)），提升宣傳績(jì)效和群眾參與度。完成新建社區法治游園建設和區法治廣場(chǎng)擴建更新。

（五）完善公共法律服務(wù)體系建設

1.做強法律援助。發(fā)揮人權司法保障作用，受理案件335件，完成率101.5%，結案379件（含跨年結案92件），結案率113%。來(lái)訪(fǎng)來(lái)電咨詢(xún)2500人次，為受援人挽回經(jīng)濟損失500余萬(wàn)元。辦理公檢法轉交指定刑事案件59件，為141件認罪認罰案件提供法律幫助。援助28人次農民工討薪30余萬(wàn)元。辦理低保戶(hù)案件11件、殘疾人案件13件。深化《法律援助法》宣傳，提高群眾知曉度。開(kāi)展法律援助業(yè)務(wù)、12348法網(wǎng)培訓各1次。推出法律援助八項便民舉措，確?！皯M援”。規范區公共法律服務(wù)中心運行，打造好便民服務(wù)窗口。深化檢律對接工作。區司法局獲評省、市婦女兒童維權先進(jìn)集體；中心律師李梅獲評省三八紅旗手。

2.夯實(shí)基層基礎。完成畢家崗街道上游社區、黃山社區、新淮苑社區，八公山鎮下郢村、鎮錢(qián)湖村，山王鎮閃沖村、山王村和東風(fēng)社區公共法律服務(wù)工作室改造提升，司法行政基層基礎得到進(jìn)一步夯實(shí)。加強與區委黨校等聯(lián)系，開(kāi)展全區法律明白人和法治帶頭人培訓，提升基層服務(wù)群眾、化解糾紛的能力和水平。

3.深化法律服務(wù)?！耙淮澹ň樱┮唬蓭煟┓深檰?wèn)”實(shí)現42個(gè)村（社區）全覆蓋，健全志愿服務(wù)隊伍。強化基層法律服務(wù)管理，規范執業(yè)行為，聯(lián)合市場(chǎng)監督管理局，落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”，做到執法全程留痕。完成法律服務(wù)所改制和法律服務(wù)所、律師事務(wù)所年審初審，開(kāi)展培訓2次。完成執法資格考試和資質(zhì)年審。深化基層民主法治建設，創(chuàng )建市級以上民主法治示范村（社區）12個(gè)。畢家崗街道新建社區獲評全國民主法治示范社區。

（六）深化人民調解工作

主動(dòng)適應新形勢新任務(wù)，加強基層調解隊伍和專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調解組織組織建設，完善多元化解機制，打造“大調解”格局。拓展“老娘舅”品牌效應，推進(jìn)“老娘舅”提質(zhì)擴面?！袄夏锞恕北皇∈忻襟w宣傳推廣。強化節慶、兩會(huì )期間等矛盾糾紛排查化解，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，預警研判、掌握信息、有效應對。全年受理人民調解案件1154件，調處成功率99%。無(wú)民轉刑案件。

（七）做好安置幫教工作

接收刑釋人員54人，重點(diǎn)幫教7人，必接必送17人。健全排查機制，在冊305人底數清、情況明，建檔率100%、幫教率100%、安置率96%。發(fā)揮社會(huì )力量作用，探索過(guò)渡性安置基地建設，開(kāi)展黃絲帶幫教。落實(shí)未成年刑釋人員走訪(fǎng)和監所回訪(fǎng)。完善遠程探視布點(diǎn)，接受探視申請727起，探視成功370起，成功率50.89%。

（八）強化社區矯正工作

持續深化規范提升年活動(dòng)，“三大基地”作用有效發(fā)揮。完成掛職民警續任和非執法類(lèi)服務(wù)合同續簽。開(kāi)展2018年以來(lái)案件自查和重點(diǎn)案件交叉評查，報送指定案件10件，5個(gè)問(wèn)題已整改。開(kāi)展大排查大整治大防控專(zhuān)項行動(dòng)，強化建黨100周年期間安保維穩。完成村（社區）兩委換屆資格聯(lián)審。在矯人員緩刑56人、管制2人、假釋2人、監外執行5人，委托評估58人次。新入矯57人，解矯48人，居住地變更1人，警告1人，5人落實(shí)“二級包?！?。無(wú)脫漏管。

（九）持續深化雙提升宣傳工作

聚焦改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平，加強與公檢法及鎮（街道）和區直部門(mén)聯(lián)系，結合“我為群眾辦實(shí)事”和“我當一天網(wǎng)格員”等實(shí)踐活動(dòng)，深化法治宣傳、法律援助、人民調解、社區矯正等工作。深化雙提升宣傳，推介司法行政職能，展現干警形象，拓展群眾知曉渠，提升群眾安全感、滿(mǎn)意度。2021年上半年群眾滿(mǎn)意度全省第39位。

（十）扎實(shí)開(kāi)展政法隊伍教育整頓

完成學(xué)習教育環(huán)節19項、查糾整改環(huán)節24項、總結提升環(huán)節3項規定動(dòng)作。5名干警主動(dòng)填報問(wèn)題，4名干警主動(dòng)說(shuō)明情況。加強與區紀委監委、區信訪(fǎng)局對接，核查涉及司法行政系統的涉法涉訴信訪(fǎng)案件。深化“七查”和頑瘴痼疾整治，配合開(kāi)展隊伍建設巡查。建立六項制度機制，結合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，集中推出一批便民利民措施，推動(dòng)政法隊伍教育整頓走深走實(shí)。區法律援助中心獲評區政法隊伍教育整頓先進(jìn)集體。

（十一）做好常態(tài)化掃黑除惡和疫情防控工作

落實(shí)“重點(diǎn)問(wèn)題攻堅年”方案，深化社區矯正、安置幫教、人民調解、律師行業(yè)、法律援助領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題攻堅。開(kāi)辟“第二戰場(chǎng)”，深化涉黑涉惡涉槍涉暴隱患全員摸排，敦促教育引導服刑人員主動(dòng)交代余漏罪，檢舉揭發(fā)犯罪線(xiàn)索，維護矯正安全穩定。落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，深化涉疫政策法規宣傳，正確引導輿論，提高群眾防護意識。抓好疫苗接種工作，實(shí)現“應接盡接”。

（十二）牽頭承擔的《區委常委會(huì )2021年工作要點(diǎn)》任務(wù)、深化改革任務(wù)推進(jìn)情況

1.按照《區委常委會(huì )2021年工作要點(diǎn)》，一是召開(kāi)區委全面依法治區暨平安建設工作會(huì )議，傳達習近平總書(shū)記在中央全面依法治國工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神和對平安中國建設作出的重要指示精神、省委全面依法治省暨平安安徽建設工作會(huì )議精神和市委全面依法治市暨平安淮南建設工作會(huì )議精神，安排部署工作。二是全面宣傳貫徹實(shí)施《民法典》，結合平安建設工作，通過(guò)專(zhuān)題講座、“法律七進(jìn)”、“五進(jìn)五民”等，全方位宣傳《民法典》，提高群眾知曉度，增強群眾法治意識和法治信仰，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，助力形成良好法治環(huán)境。

2.一是完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，聯(lián)合制定《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于加強訴調對接工作的若干規定>的實(shí)施意見(jiàn)》；二是推進(jìn)行政復議體制改革，待上位文件出臺后，結合區情制定具體實(shí)施方案；三是加強法治鄉村建設，制定實(shí)施《關(guān)于加強全區法治鄉村建設的實(shí)施意見(jiàn)》。